缺乏口头辩论 当部长贝

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内迪托·贡萨尔维作出独裁决定时宣布，他将对此案进行全民公投，从一开始就确保各方进行口头辩论。然而，周二晚上，没有律师能够发言。 由于缺乏监管规定，亚历山大·德莫赖斯部长被剥夺了示威权。博索纳罗的律师塔西西奥·维埃拉·德卡瓦略辩称，这一预测是独裁国家报告员做出的，但并不成功。中关于国会组成的党派争议 弗拉基米尔·贝尔米诺·德·阿尔梅达 列维·雷森德·洛佩斯 2023 年 2 月 13 日上午 8:00 社论：  选举司法政策 在比例制中，只要候选人名义上获得的票数相当于选举商数（QE）的10%，那么与各自党派商数（QP）相同的候选人就可以当选为联邦和州众议院议员。未填补的空缺又被称为选举盈余。 填补选举盈余的新模式于 2022 年启用。现在，要占据剩余的空缺，必须同时满足两个标准：在投票中，政党必须获得至少80%的量化宽松，而候选人必须获得至少20%的量化宽松。


一旦满足这一规则，在盈余阶段，空缺将根据《选举法》第 109 条第 I 项和第 II 项的公式分配给获得最高平均分的政党。 如果在应用这些指导方针后，仍然存在没有任何符合资格的政党和候选人的空缺（剩余），那么谁应该填补这些空缺？即使在当选议员上任后，这个问题也有两个不同的答案。 提出了替代方案：要么所有政党都参与选举，要么只有达到 100% 和 80% 量化宽松水平的政党参与。高级选举法院 (TSE) 在第 23,677 号决议第 11 条中采用了第二个更具限制性的选项[1]。 问题在于，选举立法中没 WhatsApp 号码数据 有规定只为超过量化宽松80%的政党保留参与剩余盈余的权利。通过广泛阅读《选举法》并从中推断出可以部分适用80-20规则——只要求该党提供80%的量化宽松，不考虑20%的最低名义选票——该决议具有基本规范的特征，超出了其监管权力。 出于教育目的，计票分为三轮： a) 第一轮，名义票数最低为 QE 10% 且来自已达到 QE 100% 的政党的候选人当选；b) 在第二个（剩余）中，获得至少 20% QE 且来自已达到至少 80% QE 的政党的候选人当选；c) 在第三个（剩余）中，来自平均数最高的政党的候选人当选。



但到底是哪些政党呢？ 《选举法》第 109 条第三节将最后阶段的选择标准定义为政党平均数的计算，但没有提及当时排除政党的情况：“当不再有政党拥有符合选举标准的候选人时，根据本名额第一节的两项要求，席位将分配给平均数最高的政党”。TSE监管标准创新性地补充道：“[……]只要获得80%（百分之八十）的选商”（第11条）。 也许，该决议试图以更客观的术语总结从系统阅读法律中可以推断出的内容，特别是由于《选举法》[2]第 109 条第 2 款的措辞，该条款规定了新的 80-20规则。然而，在这样做的过程中，法院最终只是立法而不是监管，因为它实际上为第三轮制定了一条可能损害普选主权的规则。 联邦最高法院（STF）最近已经面临过这个问题。现行规则是 2021 年第 14,211/21 号法律立法变更的结果。然而，2020 年，STF 判决 ADI 5,947，对 2017 年小改革提出质疑，并认为新法律符合宪法，该法律允许所有政党在选举盈余中竞争席位分配，因为它赋予代议制特权，其理由据报告部长 Marco Aurélio 称，这是“为了让少数群体参与形成国家的‘普遍意志’” [3]。